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聚焦“三個年”|清水川能源公司:筑牢合規管理“五大基石”護航三期項目建設高質量推進

發布時間:2023-07-31 來源:清水川能源公司 作者:焦彩萍
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清水川能源煤電一體化電廠三期2×1000 MW擴建工程是國家重點建設陜北至湖北±800千伏特高壓直流輸電工程的配套電源點,承擔“西電東送”保供任務,項目建成投產后將成為國內最大的煤電一體化單體企業和西北地區裝機容量最大的火力發電廠。

作為陜西省“十四五”重點建設項目,清水川能源公司筑牢合規管理“五大基石”,構建起一套嚴密、有效、實用的合規管理體系,積極踐行三期項目合規建設,持續健全制度機制、強化合規采購、推進過程審計、創新管理效能、厚植合規文化,為三期項目高質量高標準投產達效提供堅強保障。

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強化制度建設,夯實合規“壓艙石”。健全完善基建制度建設,堅持用制度管權、管事、管人,編制印發技術管理、項目管理、質量管理、進度控制、物資采購及安全監管等基建制度60余項,為三期項目建設各環節規范管理提供有力支撐,實現建設工作開展有章可循、有據可查。同時充分發揮制度機制的針對性、科學性和指導性,通過專題宣講、答題考試等形式開展制度宣貫,強化制度的執行力,三期項目建設合規操作水平不斷提升。

強化合規采購,奠定合規“鋪路石”。加強基建設備采購短名單管理,制定印發《工程、設備(材料)采購短名單管理標準》,加強三期主機、輔機、設備重要部件及外購件的選型控制。組織技術人員赴三期同類型電廠、設備生產廠家學習,通過前期調研、技術交流和現場勘查分析總結品牌型號及其運行優缺點。嚴控短名單審批程序,通過專題會議、專業評審等流程,提高投資項目和重大事項決策的科學性、民主性,規范采購管理,保障采購質量。

強化審計監督,守住合規“根基石”。將審計監督關口前移,由事后的靜態審計轉變為駐場動態審計。委托專業機構定期對內控體系管理、項目前期資料、概預算合同管理、招標管理等進行審計,積極跟蹤整改落實通過持續監督、過程糾偏,引導管理人員增強合規審計意識,全面有效地規范基建項目管理,保證合規風險管控取得實效。

強化創新管理,激活合規“動力石”。聚焦高質量發展,建立具有清能特色的效能監察管理機制,明確各環節管理權責及辦理周期,確保管理活動合法合規。開發MIS辦公系統“項目實施”“采購跟蹤綜合查詢”及“項目綜合查詢”專項模塊,暢通信息流轉渠道,提升工作效率。聚焦重點領域,加強合規的宣貫和實施,推動三期合規管理邁上新臺階。

強化廉潔意識,厚植合規“文化石”。深化拓展廉潔文化建設,堅持“三不”一體推進,積極開展全方位、多層次、寬領域的廉潔文化進項目活動。成立廉潔文化建設工作小組,制定廉潔文化進項目活動方案,建立三期項目廉潔文化陣地,營造廉榮貪恥氛圍。把干部作風和執行力納入三期項目建設責任制,強化督查督辦,激發干部擔當作為的主動性。完善崗位廉潔風險防控體系,排查評估三期管理崗位風險等級和可替代性,提出防控措施,做到全員廉潔風險精準管控。建立三期項目外委廉潔監督群,設置監督渠道,提升參建人員廉潔從業意識,構建不敢腐、不能腐、不想腐的工作機制,確保項目建設風清氣正,全力推進三期項目建設實現“工程優質、干部優秀”的雙優建設目標。

截至目前,清水川能源公司三期項目建設穩步推進,完成#5、#6主廠房屋面斷水、間冷塔到頂、汽機臺板就位等18個里程碑節點,整體項目建設進程可控在控,通過完善三期合規管理體系建設,開展合規管理評價,促使全體職工樹立依法依規辦事理念,不斷提升公司依法合規經營管理水平,為公司更高質量發展夯實基礎。